Пунктом 2 статьи 5 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 04.08.2022) к государственной тайне отнесены сведения об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции.
По состоянию на 10 октября 2022 года для головных исполнителей и исполнителей, входящих в кооперацию с головным исполнителем по исполнению Гособоронзаказа, для оплаты расходов с лимитом на сумму до пяти миллионов рублей в месяц для головных исполнителей ГОЗ, и до трех миллионов рублей в месяц для каждого из исполнителей допускается списание денежных средств со спецсчета на иные банковские счета, то есть без открытия поставщикам отдельного спецсчета.
При этом списания в рамках указанных сумм могут производиться по расчетам с поставщиками, на отношения с которыми не распространяются требования, установленные пунктами 3, 4, 6, 7 и 11 части 1 и пунктов 2, 3, 4, 6, 7 и 12 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О государственном оборонном заказе".
В соответствии с подпунктом «з» пункта 2 части 1 статьи 8.3. Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О государственном оборонном заказе" режим использования отдельного счета предусматривает списание денежных средств только на отдельный счет, за исключением списания денежных средств с такого счета на иные банковские счета в целях оплаты головным исполнителем расходов на сумму не более пяти миллионов рублей в месяц и оплаты исполнителем расходов на сумму не более трех миллионов рублей в месяц.
При этом счета на предоплату, договоры, транспортные накладные, счета-фактуры могут не содержать идентификатор государственного контракта (ИГК). В введенной в действие с 30 апреля 2021 года части 2.1. статьи 8.5. данного Федерального закона указано, что Документы, являющиеся основанием для составления распоряжений, при списании денежных средств в соответствии с подпунктом "з" пункта 2 части 1 статьи 8.3 настоящего Федерального закона могут не содержать идентификатор государственного контракта.
Частью 2 статьи 8.5. Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О государственном оборонном заказе" к документам, являющимся основанием для составления распоряжений, отнесены акты приема-передачи товара (акты сдачи-приемки выполненных работ, оказанных услуг), товарно-транспортные накладные, счета, счета-фактуры и иные документы, подтверждающие исполнение получателем средств своих обязательств по контракту (за исключением распоряжений на авансирование).
Из приведенного текста можно сделать вывод о том, что допустимо отсутствие идентификатора государственного оборонного контракта (ИГК) в составленных поставщиками документах как подтверждающих исполнение ими своих обязательств по поставке продукции в адрес исполнителей Гособоронзаказа, так и в счетах на предоплату, на основании которых головным исполнителем и исполнителями Гособоронзаказа производится авансирование закупок в рамках указанных лимитов.
Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О государственном оборонном заказе" в отношении контрактов, расчеты по которым осуществляются головным исполнителем, исполнителями в соответствии с подпунктом "з" пункта 2 части 1 статьи 8.3 настоящего Федерального закона, не применяются требования, передусмотренные для исполнителей гособоронзаказа пунктами 3, 4, 6, 7 и 11 части 1 и пунктов 2, 3, 4, 6, 7 и 12 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О государственном оборонном заказе". То есть поставщиков, расчеты по контрактам с которыми не превышают трех миллионов рублей в месяц у исполнителей ГОЗ и пяти миллионов у головных исполнителей ГОЗ, лица, включившиеся в кооперацию, не информируют о том, что контракты с ними заключаются и ими исполняются в целях выполнения государственного оборонного заказа. |